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最高法修改著作权民事纠纷司法解释，增强可操作性_我的网站

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一 | 　　讯 8月20日，最高人民法院发布《关于修改〈最高人民法院关于审理著作权民事纠纷案件适用法律若干问题的解释〉的决定》（法释〔2026〕18号，以下简称《决定》）。

据央视新闻客户端援引多方消息，俄罗斯总统普京开始其第五个总统任期后，密集任命及提名多个重要岗位，包括任命绍伊古为俄安全会议秘书、提名别洛乌索夫担任防长等。

二 | 《决定》于2026年5月25日经最高人民法院审判委员会第1976次会议通过，自2026年9月1日起施行。　　《决定》坚持严格保护知识产权，坚持依法解释和问题导向，针对著作权司法实践中的作品发表认定、合理使用的边界、报刊转载法定许可的范围等重点难点问题，进一步细化和完善法律适用标准，统一案件裁判尺度，增强司法解释的可操作性，为当事人提供明确诉讼指引，为市场提供明确行为预期，确保著作权法的正确实施。

俄罗斯总统网站当地时间12日发布消息称，普京签署总统令，任命前国防部长绍伊古为俄罗斯联邦安全会议秘书。

三 | 　　一是进一步明确“公之于众”的认定标准。普京当天还签署总统令，免去帕特鲁舍夫安全会议秘书职务，另有任用。删去原司法解释第九条中“著作权人自行或者经著作权人许可”的限定，将“公之于众”明确为将作品向不特定的人公开，但不以公众知晓为构成要件。主要考虑是，目前知识产权理论界和司法实践均认可，作品因他人侵权行为而被公开也属于公之于众。俄联邦委员会（议会上院）12日晚宣布，普京提名此前担任第一副总理的别洛乌索夫为俄国防部长。　　二是进一步细化合理使用的适用规则。

四 |

俄总统新闻秘书佩斯科夫解释，任命经济学家别洛乌索夫为国防部长出于两大需要：首先，以国防部门为主的“强力部门”开支剧增，从占GDP的3%增至6.7%，俄需要调整“使强力部门的经济与当前动态相匹配”；其次，“战场胜利”需要“创新和前沿技术解决方案”，还需要“最大程度采用新技术和先进理念的人”。将原司法解释第十八条规定的“室外公共场所的艺术作品”修改为“公共场所的艺术作品”，与2020年修正的著作权法第二十四条第一款第十项的规定保持一致。同时，增加但书规定，明确对公共场所艺术作品的临摹、绘画、摄影、录像人，可以对其成果依法以合理的方式和范围再行使用，但是未经著作权人许可不得以相同方式设置、陈列或者公开传播。作出上述修改的主要考虑是，著作权法第二十四条第一款删除了“公开场所”的限定词“室外”，公开场所的范围扩大，涵盖了公共及商业性的美术馆、展览馆等，因此需要对“合理的使用方式和范围”进行限制，在保障合理使用空间的同时避免挫伤著作权人展览作品的积极性。　　三是进一步明确报刊转载法定许可的适用范围。“因此，在这个阶段，普京决定由一位经济学家来领导国防部。将原司法解释第十七条“报纸、期刊”的范围明确为“报纸、期刊主管部门批准出版的纸质报纸、期刊以及与其内容和版面格式相一致的数字化版本”，以适应网络和数字技术发展需要。同时增加一款，明确报纸、期刊与互联网信息服务提供者之间相互转载、互联网信息服务提供者之间相互转载已发表的作品，不适用前款规定，应当经过著作权人许可并支付报酬。

五 | ”他补充说，别洛乌索夫将不会被授予军衔。

俄罗斯国防部“突然换帅”，乌克兰和世界舆论反应不一，但普遍认为这反映出俄罗斯内部试图更仔细地控制国防开支，以确保资金能有效使用。作出上述修改的主要考虑是，当前报纸、期刊行业在经营模式上已经从传统纸质媒体扩展到网络数字媒体，将报纸、期刊版面以原格式通过信息网络传播可以视为纸质转载方式的合理延伸，被诉侵权人可以援引著作权法第三十五条第二款规定的法定许可进行抗辩。

有分析指出，俄国防部长职位更迭的迫切性，部分源自绍伊古副手、前副部长伊万诺夫涉嫌受贿被捕的余波（报道链接：俄国防部副部长涉嫌受贿被捕，反腐调查负责人：他担任着国防部油水最多的工作），这一丑闻直接触及了军费使用问题。除了上述情形以外，以其他形式将报纸、期刊内容通过信息网络传播的，不适用报刊转载法定许可。